Бірер күн бұрын Парламентте Наталья Годунова (Есеп комитетінің басшысы): “Импортты алмастыру саясатынан күтілетін қайтарым жоқ. Отандық өндірушілер Қазақстанның негізгі азық-түлік тауарларына деген сұранысын да өтей алмады. Ал біз ауылшаруашылық әлеуеті жоғары елміз. Бір жерде – қайта өңдеуді дамытқаннан гөрі шикізатты экспорттау тиімдірек. Нәтижесінде біз азық-түлікті, оның ішінде шикізатымызды импорттаймыз. Халықтың тұтыну шығындарының 50%-ын азық-түлік құрайды. Ал халықтың әл-ауқаты жоғары инфляцияға байланысты ЖІӨ өсімінің төрт пайызына сәйкес келмейді. Мұнда «Қарапайым заттар экономикасы» бағдарламасы жұмыс істеуі керек еді. Шын мәнінде, қаражаттың жартысы ғана тамақ және жеңіл өнеркәсіпке бағытталған. Ал қалғаны қонақүйлерге, жекеменшік мектептерге, стоматологияға, қызмет көрсету салаларына бағдарланған. Оны, тіпті, аздап болса да, халық тұтынатын тауарларды өндіруге жатқызу қиын».
Өздеріңіз көріп отырғандай, біздің билік өткен жылдардағы қателіктерді түсінді, бірақ бұл жағдайды жеңілдетпейді. Мен Түркиядағы өндірісті мемлекеттік қолдау шаралары туралы ақпарат жинадым және олар біздікінен ерекше. Айта кету керек, Түркиядағы өндіріс көп жылдар бұрын жөндеуден өткен. Мысалы, бір ғана Стамбулдың өзінде 500-ден астам аяқ киім фабрикасы бар (барлық Қазақстанда 10-15). Сондықтан қазір Түркияда олардың жол басындағыдай шешуші мемлекеттік қолдау шаралары жоқ. Мемлекеттік қолдау шараларын бөліп көрсетейін:
1) Салықтар. Түркияда өндіріс ашқанда, олар арнайы салықтардан 2 жылға босатылады, өйткені түріктер өндірістің саудадан айырмашылығы сізге бірден ақша әкелмейтінін түсінеді, бұл таңертең пісіруге болатын тағам емес және түстен кейін сатылады. Сондықтан түрік өндірушілеріне аяққа тұру, өндіріс процестерін жөндеу және тұтынушыларды табу үшін 2 жыл уақыт беріледі. Қазақстанда мұндай қолдау жоқ.
2) Шикізат және жабдықтар. Өндірушілер жабдықты бажсыз әкелуге рұқсат етілген. Сондай-ақ өтеу жабдықты сатып алу құнының 60% дейін. Қазақстанда баж салығы 5%, құрал-жабдық құнын өтеу 40%-ға дейін.
3) Қызметкерлер мен жалақы қоры. Түркияда chirakchy (stajyer) деген ұғым бар. Ата-аналар балаларын мектептен бос уақытында қолөнерді үйрену үшін стажер ретінде жібереді. Балалар жастайынан оқып, мемлекеттен шәкіртақы алады. Сондай-ақ, тігіншілер университетте оқып жүргенде бір мезгілде өндірісте білім алып, мемлекеттен өндірістік шәкіртақы алады. Кәсіпорынның аяққа тұруына байланысты алғашқы екі жылдағы өндіріс жалақы салығынан босатылды.
4) Қаржыландыру.
Түркияда 50 миллион теңгеге дейінгі өндірістерге гранттар бар. Оларды ғимарат салуға инвестициялауға да, құрал-жабдықтарды сатып алуға да, ассортиментін кеңейту мақсатында шикізат сатып алуға да пайдалануға болады. Қазақстанда 5 миллион теңгеге дейін әкімдіктердің инновациялық гранты ғана бар, бірақ ол жерде инновациялық өндіріс бар екенін дәлелдеу керек. Күлкілі, әрине. Қазақстанда қандай жаңалық күтілуде және осы бақытсыз 5 миллион теңге «ауа райын» жасай ма? Бірақ IT секторы үшін ақша аямайды. Тіпті IT-компанияларға 20 миллион теңгеден 150 миллион теңгеге дейін гранттар беріледі, бірақ қымбат машиналар мен шикізат сатып алудың қажеті жоқ, тек ноутбуктер ғана. Несиелер 0%-бен беріледі және несие бойынша алғашқы төлем 2 жылдан кейін төленуі тиіс. Бұл өндірісті қалпына келтіру үшін жасалады. Қазақстанда керемет күш-жігермен жеке банктерден несие алуға болады және несиені бір айда төлеуге тура келеді. Ал банктерді 1 айда өндіріс тұрғыза аласың ба, тұтынушылар таба аласың ба деген қызық емес. Нәтижесінде сіз несиелік ақшадан несиені өтейсіз. Күлкілі ме?
5) Сату.
Егер өндіріс елімізде және шетелде өз дүкендерін ашса, онда мемлекет дүкенді жалға алу құнының бір бөлігін өтейді. Сондай-ақ, мемлекет сіздің клиенттерді табу үшін көрмелерге қатысу үшін барлық шығындарыңызды өз мойнына алады. Қазақстанда жалға алу ақысын өтеу мүлдем жоқ, көрмеге кеткен шығын 60 пайызға дейін өтеледі.
Мен аяқ киім шығарумен 6 жыл айналыстым және осы жылдар ішінде мені мемлекеттік бағдарламаларды әзірлеуге шақырған жоқ. Министрлік бізге не керек екенін бізден жақсы біледі деп ойлайды. Бірақ ол олай емес. Сондықтан мемлекеттік бағдарламалардың барлық ақшасы кәрізге құйылады. Көріп отырғаныңыздай, мемлекеттік қолдаудың барлығы тиімсіз, сондықтан қазақстандық өндірушілер жолдың ең басында ұтылады.
Қазақстанда адамдар еңбекқор, жасампаз, дамуды қалайды, бірақ мемлекетті қызықтырмайды. Бірақ шағын өндіріске несие алу үшін, яғни ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерде жоқ кепіл және қосымша қаражат болуы керек.
80-жылдары Түркияда болған мемлекеттік қолдау шараларын енді мемлекет қолға алуы керек. Мемлекеттік қолдау шаралары Түркияда қолданылып жатқан шараларға қарағанда шешуші болуы керек. Бірақ әзірге біз барлық майданда жеңіліп жатырмыз.
